La FNCT présente son rapport ODD

27-07-2021
Le Président de la Fédération Nationale des Communes Tunisiennes Monsieur Adnan Bouassida a participé, le 15 juillet, à la session de lancement des examens infranationaux volontaires 2021 organisée par «Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) et le Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat).
Le rapport présenté sur l’examen infranational volontaire des ODD conduit par la FNCT avec l’appui partenaire CGLU (2021) est une première en Tunisie, avec la participation de 76 communes, suite à un échantillonnage représentant tous les types des communes (grandes, moyennes, petites avec prise en compte des nouvelles communes et des étendues).
Les principales observations et recommandations
- 79% des communes estiment que le soutien est insuffisant de la part des gouvernements nationaux (par ex. en terme d´accompagnement administratif et de soutien financier, de renforcement de compétences, de ressources humaines),
- 75 % des communes souffrent de ressources humaines inadéquates ou de faibles capacités d’encadrement (par ex. pour la planification, la collecte et la gestion des données, la conception de projets, etc.). Les ressources humaines des communes sont au nombre de 32 272 agents de diverses catégories, ne représentent que 4% du total des agents publics. Un déficit des cadres supérieurs est constaté au niveau des communes identifiées qui connaissent moins de 10% de taux d’encadrement,
- 67% des communes déplorent des ressources financières insuffisantes (autres que les financements nationaux). Un faible niveau du recouvrement de nombreux impôts locaux notamment de la taxe sur les immeubles bâtis, de la taxe sur les terrains non bâtis, de la taxe sur les établissements ou encore les revenus tirés des marchés, concessions ou biens appartenant aux communes,
- 61 % des communes voient une baisse des ressources financières locales suite à la crise de la COVID-19 (réduction des revenus locaux générés par les taxes, redevances, etc.)
- 56% des communes regrettent la faible coordination entre les niveaux de gouvernement (ex. chevauchement des responsabilités, coordination difficile entre les plans nationaux et locaux, etc),
- Le cadre institutionnel et de coordination nationale du suivi des ODD n’implique pas la FNCT en tant que représentante des communes au niveau du Comité de pilotage (COPIL) en dépit de certaines initiatives de consultations locales sur les ODD engagées par le Ministère de l’Économie, des Finances et de l’Appui à l’Investissement qui demeurent éparpillées.
90% des communes affirment n’avoir participé à aucun mécanisme national de suivi et de coordination du processus de 2019 ni de celui de 2021
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